ΠΡΟΣ:  κ.Ι.Αϊβατίδη, Αντιδήμαρχο Παιδείας Δήμου Ιωαννιτών          

ΚΟΙΝ.:  (σχετ.: πίνακας αποδεκτών)  

Θέμα: «Σε δίνη υποβάθμισης η ασφαλής, αξιοπρεπής και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση των μαθητών/τριών με αναπηρία στον πιο πολυπληθή Δήμο της Ηπείρου, ελλείψει διασφάλισης επαρκών και κατάλληλων υποδομών: Η ΠΟΣΓΚΑμεΑ ζητά την άμεση επιτάχυνση των ενεργειών για την επίτευξη της μετεγκατάστασης του Ειδικού Δημοτικού Σχολείου και Ειδικού Νηπιαγωγείου Ιωαννίνων»  

Αξιότιμε κύριε Αντιδήμαρχε, 

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρία (Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ), ιδρυτικό και ενεργό μέλος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), αποτελεί το δευτεροβάθμιο όργανο του αναπηρικού κινήματος, που εκπροσωπεί τα άτομα με νοητική αναπηρία, αυτισμό, σύνδρομο down, εγκεφαλική παράλυση, βαριές και πολλαπλές αναπηρίες, τα ανήλικα άτομα με κάθε μορφής αναπηρία και τις οικογένειές τους, μέσω των Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων στην ελληνική επικράτεια, και έχει ως αποστολή της τη διεκδίκηση και προστασία των δικαιωμάτων τους.

Όπως πολύ πιθανά αναμένετε, από τη στιγμή που η δημοτική αρχή Ιωαννιτών δεν έχει καταλήξει, για διάστημα ετών, σε οριστικές λύσεις για την εύστοχη και επαρκή αντιμετώπιση του στεγαστικού ζητήματος του Ειδικού Δημοτικού Σχολείου και Ειδικού Νηπιαγωγείου (Σ.Α.Π.) Ιωαννίνων, που εξαντλεί χωρίς να εξαντλείται, παρά τις συνεχείς οχλήσεις και τα πολυπληθή αιτήματα των οικογενειών μαθητών/τριών με αναπηρία και των συλλόγων γονέων και κηδεμόνων τους στην περιοχή επιρροής, είμαστε αναγκασμένοι/ες, μετά λύπης και ανησυχίας, να υπεισέλθουμε στο φλέγον αυτό ζήτημα, η τραγική καθυστέρηση διευθέτησης του οποίου πλήττει σταθερά το δικαίωμα των μαθητών/τριών με αναπηρία στην εκπαίδευση σε επαρκείς, ασφαλείς και αξιοπρεπείς συνθήκες.

Με πρόσφατη (υπ’ αριθμ.πρωτ.: 17/17.01.2022) επιστολή του προς το πρόσωπό σας, ο Σύλλογος Γονέων Κηδεμόνων και Φίλων Ατόμων με Αναπηρίες «Κυψέλη» Ν.Ιωαννίνων, ήλθε όχι μόνο να υπενθυμίσει τη δεινότητα και επικινδυνότητα των συνθηκών που, και υπό τις παρούσες περιστάσεις της πανδημίας, οι μαθητές/τριες με αναπηρία στο Σ.Α.Π. διάγουν τον εκπαιδευτικό τους βίο, αλλά και τη διαρκώς εντεινόμενη αγωνία των οικογενειών τους από την εκκωφαντική σιωπή του Δήμου αναφορικά με την εξέλιξη της διαδικασίας αποπεράτωσης του κτιρίου που θα μετεγκαταστήσει το Σ.Α.Π.   

Σοβαρό προβληματισμό για το ζήτημα, εισήγαγε επιπρόσθετα η πρόσφατη απόκριση του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, σε σχετική ερώτηση που υποβλήθηκε στη Βουλή, περί μη εντοπισμού στο αρχείο Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Υ.ΠΑΙ.Θ αιτήματος από τον Δήμο Ιωαννιτών για εκπόνηση κτιριολογικού προγράμματος για το Σ.Α.Π.

Υπό το φως των ανωτέρω, μόνο αυτονόητη δυσφορία και αγανάκτηση προκαλεί πλέον ο όποιος εφησυχασμός στην εξακολούθηση προσφυγής στη δυνητική, ‘προσωρινή’ και έσχατη λύση για τη στοιχειώδη λειτουργία του Σ.Α.Π., της αξιοποίησης αιθουσών και υποδομών που παραχωρούνται από την ΕΛΕΠΑΠ Ιωαννίνων. Υποδομές, που υστερούν σημαντικά των αναγκών του διόλου ευκαταφρόνητου μεγέθους του μαθητικού δυναμικού με αναπηρία του Σ.Α.Π., δεδομένου και του φετινού διπλασιασμού του, και αδυνατούν να εγγυηθούν την απαραίτητη εκπαιδευτική υποστήριξη που οι ανάγκες των μαθητών/τριών αυτών υπαγορεύουν, σε χώρους που έχουν καταστεί πολυπληθείς και υπερκορεσμένοι.

Αν συνυπολογιστούν και τα μέτρα προφύλαξης, περιλαμβανομένης της απαραίτητης φυσικής αποστασιοποίησης, που σήμερα επιβάλλονται για την αποτροπή της διασποράς της λοίμωξης Covid-19 και την προστασία του μαθητικού, και όχι μόνο, πληθυσμού στα εκπαιδευτικά πλαίσια, γίνεται ευχερώς αντιληπτό ότι όσο το συγκεκριμένο ζήτημα μεταφέρεται για διευθέτηση στο μέλλον, χωρίς ορίζοντα, οι συνέπειες και οι κίνδυνοι για τους/τις μαθητές/τριες με αναπηρία σωρεύονται, η αγωνία των οικογενειών τους γιγαντώνεται, ενώ δεν αποτρέπονται εύλογες εντυπώσεις ότι η ασφάλεια και οι ανάγκες τους περιφρονούνται, απαξιώνονται και τίθενται στο περιθώριο.

Όπως κατανοείτε, ενδεχόμενα υφέρπουσας παθητικής στάσης της δημοτικής αρχής, ασθενούς βούλησης, κωλυσιεργίας, απραξίας ή οποιουδήποτε άλλου παράγοντα συντελεί στην καθυστέρηση εξεύρεσης λύσης στο ζήτημα της οριστικής στέγασης του Σ.Α.Π. δεν μπορούν να αφήσουν θεατές, εμάς, τους γονείς και κηδεμόνες των ατόμων με βαριές και πολλαπλές αναπηρίες, με δεδομένο πως η μόνιμη κτιριακή υποδομή συνιστά την αυτονόητα αποκλειστική λύση που θα επιτρέψει τη λειτουργία της σχολικής μονάδας σε βάθος χρόνου και θα εγγυηθεί, μεταξύ άλλων, τη βέλτιστη προστασία του δικαιώματος των μαθητών/τριών με αναπηρία του Δήμου στις συγκεκριμένες εκπαιδευτικές βαθμίδες.

Κατ΄ επέκταση, η ελάχιστη συνέχιση της νωθρότητας στο ζήτημα της μετεγκατάστασης του Σ.Α.Π., που επί σειρά ετών θέτει τους/τις μαθητές/τριες με αναπηρία σε επισφαλή θέση, εξαντλώντας τις δυνάμεις και την υπομονή των ίδιων και των οικογενειών τους, δεν θα γίνει επιτρεπτή από την πλευρά μας αφού, μεταξύ άλλων, ναρκοθετεί την υλοποίηση του κατοχυρωμένου (από το Σύνταγμα, τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, Ν.4074/2012, την εθνική νομοθεσία) δικαιώματος των μαθητών/τριών με αναπηρία στην εκπαίδευση, που προαπαιτεί την παροχή επαρκών πόρων, περιλαμβανομένων, προφανώς, των απαραίτητων υποδομών, όπως και του δικαιώματός τους σε ισότιμη πρόσβαση και ίση μεταχείριση σε σύγκριση με τους/τις υπόλοιπους/ες συνομήλικούς τους μαθητές/τριες, αδυνατώντας, τελικά, να αποτρέψει και απευκταία ενδεχόμενα σχολικής διαρροής και αποκλεισμού τους από τις εκπαιδευτικές διαδικασίες, που οδηγούν με τη σειρά τους σε κοινωνικό αποκλεισμό και περιθωριοποίηση.

Για τους λόγους αυτούς, η ΠΟΣΓΚΑμεΑ, συμμεριζόμενη απολύτως τα αιτήματα και την εύλογη αγωνία των οικογενειών μαθητών/τριών με αναπηρία, δημοτών Ιωαννίνων, εκπεφρασμένων και από Συλλόγους Γονέων και Κηδεμόνων τους, μεταξύ των οποίων ο Σύλλογος Γονέων Κηδεμόνων και Φίλων Ατόμων με Αναπηρίες «Κυψέλη» Ν.Ιωαννίνων, ζητά την άμεση επιτάχυνση των απαραίτητων ενεργειών, όπως και την άμεση πληροφόρηση των ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένης της Ομοσπονδίας, για τον σχεδιασμό και τα χρονοδιαγράμματα που ο Δήμος Ιωαννιτών σκοπεί να υλοποιήσει, προκειμένου να ολοκληρωθεί η κτιριακή κάλυψη για τη μεταστέγαση του Σ.Α.Π. Ιωαννίνων, που θα επιτρέψει απρόσκοπτα την ασφαλή, κατάλληλη για τις ανάγκες τους και αξιοπρεπή φοίτηση των μαθητών/τριών με αναπηρία και την ισότιμη, με τον υπόλοιπο μαθητικό πληθυσμό του Δήμου, πρόσβασή τους στο δημόσιο αγαθό της εκπαίδευσης.   

Κύριε Αντιδήμαρχε,

Έχοντας συμπληρώσει ήδη ένα έτος μετά τη δέσμευση της ελληνικής πολιτείας για την υλοποίηση του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για τα δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, όπου προβλέπεται και η διασφάλιση επαρκών και κατάλληλων χώρων και συνθηκών ασφαλούς παραμονής του μαθητικού πληθυσμού, κάθε βαθμίδας εκπαίδευσης, με συγκεκριμένους στόχους, χρονοδιαγράμματα και με τη συνδρομή των Ο.Τ.Α.,[1], θεωρούμε ότι η όποια περαιτέρω στασιμότητα από την πλευρά του Δήμου, στη δικαιοδοσία του οποίου εμπίπτουν τα στεγαστικά ζητήματα των δημόσιων σχολικών μονάδων της περιοχής ευθύνης του, αναφορικά με την μετεγκατάσταση του Σ.Α.Π. Ιωαννίνων, μάλλον καθίσταται ασυνεπής με τις προτεραιότητες της θεσμικής πραγματικότητας.

Παρότι αδιαμφισβήτητα κατανοητές οι χρονοβόρες διαδικασίες και διοικητικές απαιτήσεις που διέπουν την αποπεράτωση του έργου για τη μετεγκατάσταση της εκπαιδευτικής δομής, διατηρούμε την πεποίθηση πως για την ουσιαστική υποστήριξη, σε κάθε βαθμίδα του εκπαιδευτικού συστήματος, των μαθητών/τριών με αναπηρία, όπως και για την προστασία των δικαιωμάτων τους και την άρση των μορφών διάκρισης εις βάρος τους, ο οποιοσδήποτε σχετικός σχεδιασμός και προγραμματισμός οφείλει να συμπεριλαμβάνει τις ανάγκες τους ως βασική προτεραιότητα.

Σε αυτή την κατεύθυνση, υπενθυμίζουμε πως, με βάση τις κατευθυντήριες – οργανωτικές διατάξεις για την εφαρμογή της Σύμβασης (Ν.4488/2017, Μέρος Δ), αναδεικνύονται και οι Δήμοι ως προωθητικές δυνάμεις της δικαιωματικής προσέγγισης της αναπηρίας υπαγορεύοντας, πέραν όλων των άλλων, την υποχρέωση αφαίρεσης υφιστάμενων εμποδίων κάθε είδους που ενδέχεται να θίγουν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία και προαγωγής με θετικά μέτρα της ισότιμης συμμετοχής και άσκησης των δικαιωμάτων τους στον τομέα της αρμοδιότητας ή δραστηριότητάς τους (άρθρο 61).

Αναμένουμε την άμεση και θετική σας ανταπόκριση.

Με εκτίμηση,

Για την ΠΟΣΓΚΑμεΑ,

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Ιωάννης Μοσχολιός

Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Φωτεινή Ζαφειροπούλου

Πίνακας αποδεκτών:

- Υπουργός Παιδείας & Θρησκευμάτων, κ.Ν.Κεραμέως

- Υφυπουργός Παιδείας & Θρησκευμάτων, κ.Ζ.Μακρή

- Γραφείο Δημάρχου Ιωαννιτών, κ.Μ.Ελισάφ

- Διεύθυνση Τεχνικής Υπηρεσίας Δήμου Ιωαννιτών

- Διεύθυνση Α/βάθμιας Εκπαίδευσης Ιωαννίνων

- Ειδικό Δημοτικό Σχολείο και Ειδικό Νηπιαγωγείο (ΣΑΠ) Ιωαννίνων

- Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ)

- Σύλλογος Γονέων Κηδεμόνων και Φίλων Ατόμων με Αναπηρίες Ν.Ιωαννίνων “Κυψέλη”