ΑΝΑΓΚΑΙΟΤΗΤΑ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΑΚΙΝΗΤΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΔΡΥΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΣΥΔ ΣΤΙΣ ΣΕΡΡΕΣ

Προς: Δήμαρχο Σερρών, κ. Βαρβάρα Μητλιάγκα

Δημοτικό Συμβούλιο Δήμου Σερρών

Κοιν.:  (σχετ.: Πίνακας Αποδεκτών)

ΘΕΜΑ: «Αναγκαιότητα προώθησης των διαδικασιών παραχώρησης δημοτικού ακινήτου για την ίδρυση και λειτουργία Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης (ΣΥΔ) στις Σέρρες»

(σχετ.: Η επιστολή του Συλλόγου Γονέων και Φίλων Παιδιών - Ατόμων με Αναπηρία Ν. Σερρών προς τη Δήμαρχο και το Δημοτικό Συμβούλιο Σερρών)

Αξιότιμη κυρία Δήμαρχε,

Αξιότιμες/οι κυρίες/οι Δημοτικοί Σύμβουλοι,

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρία (ΠΟΣΓΚΑμεΑ), ιδρυτικό και ενεργό μέλος της Ε.Σ.Α.μεΑ. και δευτεροβάθμιο όργανο του αναπηρικού κινήματος που εκπροσωπεί τα άτομα με νοητική αναπηρία, αυτισμό, σύνδρομο Down, εγκεφαλική παράλυση, βαριές και πολλαπλές αναπηρίες και τις οικογένειές τους, απευθύνεται σε εσάς προκειμένου να εκφράσει την αμέριστη στήριξή της στο αίτημα του Συλλόγου Γονέων και Φίλων Παιδιών - Ατόμων με Αναπηρία Ν. Σερρών, σωματείου-μέλους της, για την παραχώρηση του κτιρίου του πρώην ΚΑΠΗ επί της οδού Βενιζέλου, με σκοπό την ίδρυση και λειτουργία Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης (ΣΥΔ).

Η Ομοσπονδία μας, έχοντας διαχρονικά συμβάλει, από κοινού με την Ε.Σ.Α.μεΑ., στην ανάπτυξη και θεσμική κατοχύρωση του θεσμού των ΣΥΔ, αποδίδει ιδιαίτερη βαρύτητα σε πρωτοβουλίες που διευρύνουν τις δυνατότητες των ατόμων με αναπηρία να διαβιούν αξιοπρεπώς στην κοινότητα. Η ανάπτυξη κατάλληλων υπηρεσιών υποστηριζόμενης διαβίωσης αποτελεί ουσιώδη προϋπόθεση για την πραγμάτωση του δικαιώματός τους στην ανεξάρτητη διαβίωση και στην κοινωνική ένταξη, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 19 της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες (ν. 4074/2012), ιδίως για τα άτομα με αυξημένες ανάγκες υποστήριξης, τα οποία παραμένουν δυσανάλογα εκτεθειμένα στον κίνδυνο ιδρυματισμού.

Στην προκειμένη περίπτωση, η πρωτοβουλία του Συλλόγου δεν περιορίζεται στη διατύπωση ενός γενικού αιτήματος ενίσχυσης των κοινωνικών υποδομών, αλλά συνοδεύεται από συγκεκριμένη πρόταση αξιοποίησης δημοτικού ακινήτου. Σύμφωνα με όσα εκτίθενται στη σχετική επιστολή, το προτεινόμενο ακίνητο παραμένει επί σειρά ετών αναξιοποίητο, ενώ έχουν προηγηθεί επανειλημμένες επαφές με τη δημοτική αρχή, κατά τις οποίες εκφράστηκε θετική στάση ως προς την αναγκαιότητα δημιουργίας της συγκεκριμένης δομής.

Για τα άτομα με βαριές και πολλαπλές αναπηρίες, η λειτουργία κατάλληλης ΣΥΔ στον τόπο κατοικίας τους δημιουργεί ουσιαστικές προϋποθέσεις αξιοπρεπούς διαβίωσης και κοινωνικής συμμετοχής, με δυνατότητα διατήρησης των δεσμών τους με το οικείο κοινωνικό περιβάλλον. Παράλληλα, για τις οικογένειές τους, οι οποίες επωμίζονται σημαντικό μέρος της καθημερινής υποστήριξης, αποτελεί κρίσιμη προϋπόθεση για τη συνέχειά της, ιδίως ενόψει της προϊούσας ηλικίας των γονέων και της αδυναμίας τους να ανταποκρίνονται διαρκώς στις σχετικές απαιτήσεις.

Άλλωστε, η ανάπτυξη του θεσμού των ΣΥΔ στη χώρα μας στηρίχθηκε, σε σημαντικό βαθμό, στις επίπονες και πολυετείς προσπάθειες των Συλλόγων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρία, οι οποίοι επωμίστηκαν το απαιτητικό έργο της ίδρυσης και λειτουργίας τους, αναπληρώνοντας ουσιώδη ελλείμματα της δημόσιας κοινωνικής φροντίδας. Η καθοριστική αυτή συμβολή τους δεν αναιρεί, ωστόσο, την ευθύνη των δημόσιων φορέων να διαμορφώνουν τις αναγκαίες προϋποθέσεις για την ανάπτυξη και βιωσιμότητα των δομών αυτών. Αντιθέτως, καθιστά ακόμη περισσότερο επιβεβλημένη την ουσιαστική συνδρομή τους, ώστε η κάλυψη τόσο θεμελιωδών κοινωνικών αναγκών να μην εξακολουθεί να εξαρτάται πρωτίστως από τις δυνατότητες και τις πρωτοβουλίες των ίδιων των οικογενειών.

Συναφώς, πάγια θέση του οργανωμένου αναπηρικού κινήματος της χώρας αποτελεί ότι η τοπική αυτοδιοίκηση, έχοντας άμεση γνώση των αναγκών που ανακύπτουν σε τοπικό επίπεδο, δύναται και οφείλει να διαδραματίζει ενεργό ρόλο στην άρση των εμποδίων που αντιμετωπίζουν τα άτομα με βαριές και πολλαπλές αναπηρίες και οι οικογένειές τους, αναλαμβάνοντας ή υποστηρίζοντας πρόσφορες πρωτοβουλίες για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής τους. Στην προκειμένη περίπτωση, η εξέταση της δυνατότητας αξιοποίησης του προτεινόμενου δημοτικού ακινήτου για την ίδρυση ΣΥΔ συνιστά συγκεκριμένο πεδίο έμπρακτης συνδρομής στην κατεύθυνση αυτή.

Κυρία Δήμαρχε,

Κυρίες και κύριοι Δημοτικοί Σύμβουλοι,

Κατόπιν των ανωτέρω, ζητούμε την κατά προτεραιότητα κινητοποίηση των αρμόδιων υπηρεσιών του Δήμου Σερρών για τη διερεύνηση της νομικής δυνατότητας παραχώρησης χρήσης του κτιρίου του πρώην ΚΑΠΗ επί της οδού Βενιζέλου, καθώς και της τεχνικής και λειτουργικής καταλληλότητάς του για τη δημιουργία ΣΥΔ.

Ζητούμε, επίσης, να προσδιοριστεί, σε συνεργασία με τον ενδιαφερόμενο Σύλλογο, συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της σχετικής διερεύνησης και, εφόσον συντρέχουν οι απαιτούμενες προϋποθέσεις, να δρομολογηθεί η εισαγωγή του θέματος στο Δημοτικό Συμβούλιο για τη λήψη σχετικής απόφασης.

Σε περίπτωση που διαπιστωθούν τεκμηριωμένα νομικά ή τεχνικά κωλύματα ως προς την αξιοποίηση του συγκεκριμένου ακινήτου, θεωρούμε αναγκαία τη διερεύνηση τυχόν άλλων κατάλληλων επιλογών από τη δημοτική περιουσία, ώστε η αδυναμία αξιοποίησης ενός συγκεκριμένου κτιρίου να μη μετατραπεί σε λόγο ματαίωσης ή επ' αόριστον αναβολής της δημιουργίας ΣΥΔ στις Σέρρες.

Εκείνο που ιδιαιτέρως επιθυμούμε να υπογραμμίσουμε είναι ότι το ζητούμενο, στο παρόν στάδιο, δεν είναι η εκ νέου αναγνώριση της αναγκαιότητας δημιουργίας ΣΥΔ, αλλά η μετουσίωση της ήδη εκπεφρασμένης θετικής στάσης σε συγκεκριμένες αποφάσεις και ενέργειες.

Αναγνωρίζουμε ασφαλώς τις διοικητικές και τεχνικές απαιτήσεις του εγχειρήματος, πλην όμως η περαιτέρω παράταση της εκκρεμότητας, χωρίς σαφές πλαίσιο διευθέτησής της, εντείνει την αβεβαιότητα των ενδιαφερόμενων ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους ως προς τη διασφάλιση της αναγκαίας υποστήριξης και της αξιοπρεπούς διαβίωσής τους στο μέλλον.

Προσδοκώντας την ουσιαστική ανταπόκρισή σας στο αίτημα, παρακαλούμε για την έγγραφη ενημέρωση του Συλλόγου και της Ομοσπονδίας μας σχετικά με τις ενέργειες που θα αναληφθούν και το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα.

Η Ομοσπονδία μας παραμένει στη διάθεσή σας για κάθε δυνατή συνδρομή, στο πλαίσιο του θεσμικού της ρόλου.

Με εκτίμηση,

Για την ΠΟΣΓΚΑμεΑ,

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Ιωάννης Μοσχολιός

Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Φωτεινή Ζαφειροπούλου 

Πίνακας Αποδεκτών:

Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας, κ. Αθηνά Αθανασιάδου – Αηδονά

Αντιπεριφερειάρχης Σερρών, κ. Π. Σπυρόπουλος

Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.ΑμεΑ.)

Σύλλογος Γονέων & Φίλων Παιδιών – Ατόμων με Αναπηρία Ν. Σερρών